2026年，扎鲁特旗人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，按照自治区党委“1571”工作部署，坚决贯彻中央、自治区、市委各项决策部署和旗委十三届十九次全会要求，积极担当作为、依法履职尽责，为实现“十五五”良好开局，推进现代化扎鲁特建设贡献积极力量。   

一、聚焦政治引领，以更高站位把稳工作方向

坚持党对人大工作的全面领导，持续强化党的创新理论武装，严格落实“第一议题”制度，切实把理论成果转化为推动人大工作创新发展的实效。把铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设作为必须开展的监督工作项目，把铸牢中华民族共同体意识作为人大代表、常委会组成人员和机关党员干部教育培训的必修课、常修课，积极开展形式多样的民族团结进步创建活动。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动作风建设抓常抓长、走深走实。严格执行请示报告制度，做好旗委点题和交办的任务。全面履行人大常委会党组领导职责，带头贯彻执行党的决定和主张，定期听取机关党组工作汇报，推进机关党支部标准化、规范化建设。深化监督协同联动，加强与纪检监察、审计、财会等监督主体的贯通协调，推动形成监督合力。精心组织做好换届选举工作，认真贯彻落实中央和自治区、市、旗有关换届工作精神，依法有序推进旗、苏木镇两级人大代表换届选举工作。

二、聚焦改革发展，以更实举措提升监督实效

紧扣“十五五”规划纲要实施关键环节，围绕重点项目建设、招商引资提质增效、国有资产管理规范、政府债务风险防控等议题开展视察调研。强化计划预算全链条监督，从严抓好年度计划执行、预算执行、决算审查、审计监督及审计查出问题整改等工作的监督，确保财政资金用在刀刃上、发挥最大效益。深化预算联网监督应用，做实做细预算监督平台监测预警工作。紧扣群众急难愁盼，把民生实事项目监督作为践行全过程人民民主的有力抓手，实施清单化管理、常态化跟踪，把民生实事办实办好。围绕学前教育普惠发展、医共体建设提质扩面、交通道路建设管理和运输优化、残疾人权益保障、文物保护传承利用等重点领域开展监督。通过跟踪监督推动问题有效解决，计划听取和审议意见落实情况的报告16项，并进行满意度测评。推动法治扎鲁特建设，围绕《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等6部法律法规实施情况开展执法检查，确保国家法律法规在我旗得到有效贯彻落实。听取和审议全旗产权执法司法保护工作情况报告，优化营商环境，维护各类市场主体合法权益。听取和审议旗人民法院审判执行工作、旗人民检察院行政检察工作情况报告，加强对审判权、执行权和行政检察的法律监督，提升司法质效和公信力。持续强化规范性文件备案审查制度和能力建设，加大审查和备案力度、规范审查流程、提升审查实效，维护国家法制统一。

三、聚焦使命担当，以更优服务保障代表履职

充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，健全完善吸纳民意、汇集民智工作机制，丰富全过程人民民主扎鲁特实践品牌。深化民生实事项目代表票决制，组织代表定期视察调研，听取2026年民生实事项目进展情况报告，确保项目按时按质完成。制定年度代表履职培训计划，整合优质培训资源，优化培训内容和形式，抓实代表初任培训和履职能力提升。拓宽代表履职渠道，扩大代表参与人大常委会工作的深度和广度，健全意见建议全链条办理机制，切实抓好代表建议的交办、督办工作。构建畅通代表履职平台，完善代表家站建设，持续发挥“四下基层”工作室和特色代表工作室作用，畅通民主民意表达渠道，提高代表为民服务效能。持续深化“代表+”履职模式，抓实抓细人大代表进社区报到、开展信访代办、参与诉前调解、反映监督事项四项重点工作。加强对苏木镇人大主席团的工作指导，规范基层人大运行机制和议事程序。

四、聚焦能力提升，以更高标准加强自身建设

坚持以提升依法履职能力和水平为核心，全面加强人大常委会自身建设，为新时代人大工作高质量发展夯实基础。健全完善干部队伍正向激励机制，严格落实机关效能管理办法，提升干部队伍专业素养，通过干部选调优化、内部培养提升、专业人才充实等多元途径，着力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质人大干部队伍。坚决扛起全面从严治党主体责任，全面加强思想、组织、作风、纪律建设，推动党建与业务工作深度融合，以党建引领人大工作高质量发展。加强和改进调查研究，推动调研成果转化，提升把握大局、反映民意、解决问题的能力。严格落实意识形态工作责任制，持续深化人大制度理论学习及宣传，推出一批有深度、有分量、有影响的宣传作品，讲好扎鲁特民主故事，传播好人大声音。

撰稿：王会刚 编辑：包晓峰 初审：达来 复审：王会刚 终审：贾宝武